防灾教育｜从灾害中幸存受到哪些因素影响？
- 这是盖娅研究院的第 17 篇原创 -
编者按
随着“环境意味着生物圈”的概念广被接受，气候变化教育在环境教育中也逐渐变成了重要的议题。防灾减灾教育则是气候变化教育中的重要组成部分。在灾害来临之时，人的行为选择受到哪些因素的影响？当我们了解了这些影响因子，就可以从防灾减灾教育、乃至新闻媒体传播、公共设施建设等方面系统的考量；进而可以在气候变化的背景下、越来越多的极端天气带来的影响下，去提升韧性。
一个人在灾难中幸存的概率受事件、人和情境三大要素影响。
事件要素包括危险发生的速度、强度、影响的范围和持续时间。
个人要素包括人们的危险相关知识/信念以及他们的身体力量、感官(视觉和听觉)、认知能力和个性等。
一个人对灾害事件做出反应的情境要素包括物理、技术、社会、经济、政治和时间因素。其中，物理要素意味着人们对危险源、安全地点的接近程度。而技术要素指的是危险探测和警报系统的质量、疏散车辆的可用性以及紧急避难所的可达性。社会背景由人口统计特征(性别、年龄、种族)以及他们的朋辈(朋友、亲戚、邻居和同事)来定义。经济要素包括人们的金融资产(货币、股票、债券和其他工具)以及他们的财产价值(如房屋和车辆)。政治要素在很大程度上由政府结构决定，尤其是已经实施的减灾、备灾、应急响应和灾难恢复计划。最后，时间要素指的是人们会在一天中的不同时间、一周中的不同日子和一年中的不同月份暴露于危险和获得资源的变化。
最终人们的生存取决于他们在灾难发生时，从可行的替代方案中选择的保护行动的有效性。保护行为决策模型概括了人们采取保护行为的过程(PADM；Lindell & Perry，2004年，2012年)，该模型基于50多年危险和灾害研究而来。
●保护行动决策模型（Protective Action Decision Model, PADM），改編自Lindell＆Perry（2012）
最左侧是六种确认灾害发生的征兆：在引发认知之前，PADM特别关注以下征兆是如何被公众所理解的：
环境征兆，直接看到、听到灾害开始的景象或声音；
社会征兆，观察到他人以某种方式做出反应，表明存在威胁，例如別人的大声呼救或惊慌失措；
从社会来源收到的关于危险和保护措施的信息；
后三种则会交错发生，例如：预警信息通过某种渠道所传达给公众，但得看这位民众的特质以决定影响程度，例如：体能强度、视听能力、认知能力及社经地位等。
决策前历程指的是公众根据环境征兆、社会征兆或社会信息采取行动，公众必须接收、注意并正确理解环境或社会征兆以及预警信息，并包含三种历程：
接收：公众是否能收到这些征兆；
注意：公众是否能注意到这些征兆；
理解：公众是否能正确理解这些征兆；
特别注意的是，这些历程通常着眼于单一个人的状态，并不涉及考量其他人、社区或环境的因素。因此关于这些征兆如何被接收、注意到最后的理解，“每一个人都可能有所不同”。
从这些来源提取的信息导致三种核心认知——对利益相关方的认知(信息和援助来源)、对环境威胁的认知和替代保护行动。
在PADM里面的利益相关方指的是，拥有超乎每个人的权力、能决定采取危害调适行为的人，例如：政府机关或学者专家等。这些利益相关方能借由制定法令规章来强制要求民众遵守，通常比较缺乏弹性。
换言之，因灾害可能带来严重的社会冲击及影响，所以不能只靠公众个人对灾害的认知、决策及行动。
行为反应：
灾难是不熟悉的情况，所以混乱和矛盾的信息通常会阻止人们依赖习惯性的反应。
相反，他们试图将情境信息与他们预先存在的基于个人经验当心理模型相结合，以决定如何以及何时做出反应。人们的主要反应是寻求额外的信息，采取保护性反应，并进行情绪集中的应对。
根据情境促进因素和阻碍因素的影响，人们的行为意图将导致特定的行为反应，从而成功地保护他们免受危险。
PADM模型认为公众经过刚开始的“接受、注意及理解”等三个决策前历程，再进入“威胁认知”、“保护行动认知”及“利益相关方认知”阶段后，最后的认知程序就是“一连串的决策阶段”，以决定是否采取或不采取实际的保护行动。
PADM将一连串的决策阶段分成：
风险确定
风险评估
保护行动方案搜寻
保护行动方案评估
保护行动的执行
当确定灾害有一定的可能性会发生，且会造成一定程度对生命财产的损害与损失后就会进入“搜寻”及“评估”，产生实际的保护行动。
文献来源：
Lindell, M. K. (2012). 21 Response to Environmental Disasters. The Oxford handbook of environmental and conservation psychology, 391.
翻译：陈阳（大叶榄仁）
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